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青陽(yáng)鎮
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信息索引號 01404053X/2023-02648 生成日期 2023-10-23 公開(kāi)日期 2023-11-09
文件編號 公開(kāi)時(shí)限 長(cháng)期公開(kāi) 發(fā)布機構 青陽(yáng)鎮人民政府
公開(kāi)形式 網(wǎng)站、文件、政府公報 公開(kāi)方式 主動(dòng)公開(kāi) 公開(kāi)范圍 面向社會(huì )
有效期 長(cháng)期 公開(kāi)程序 部門(mén)內部審核后公開(kāi) 體裁 意見(jiàn)
主題(一級) 財政、金融、審計 主題(二級) 保險 關(guān)鍵詞 保險,老齡問(wèn)題,意見(jiàn)
效力狀況 有效 文件下載
內容概述 關(guān)于開(kāi)展城鄉居民基本養老保險集體補助試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于開(kāi)展城鄉居民基本養老保險集體補助試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于開(kāi)展城鄉居民基本養老保險集體補助試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)

 

各村(社區)、有關(guān)單位:

        根據國務(wù)院《關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕8號)以及國家和省有關(guān)政策規定、無(wú)錫市《關(guān)于開(kāi)展城鄉居民基本養老保險集體補助試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(錫人社發(fā)〔2022〕63號)和江陰市《關(guān)于開(kāi)展城鄉居民基本養老保險集體補助試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(澄人社發(fā)〔2022〕54號)等有關(guān)文件精神,為進(jìn)一步健全以“個(gè)人繳費、集體補助、財政補貼”為籌資渠道的城鄉居民基本養老保險制度,結合我鎮實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法:

一、指導思想

        以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )和二十大精神,圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,積極探索,大膽創(chuàng )新,試點(diǎn)先行,發(fā)揮政策的引導作用,本著(zhù)盡力而為、量力而行、與集體經(jīng)濟發(fā)展相適應的原則,建立激勵約束與監管并重、權利責任明晰、實(shí)施過(guò)程合法,并與鄉村振興有效銜接的集體經(jīng)濟組織補助城鄉居民基本養老保險的機制。

二、工作目標

        按照“試點(diǎn)先行、逐步推廣”的原則,推動(dòng)有條件的村級集體經(jīng)濟組織通過(guò)城鄉居民基本養老保險補助方式回饋集體經(jīng)濟組織成員,提高城鄉居民基本養老保險保障能力,促進(jìn)城鄉居民基本養老保險制度可持續發(fā)展,不斷增強參保居民的獲得感、幸福感。

        我鎮城鄉居民基本養老保險補助從2023年起實(shí)施。

三、工作內容

(一)關(guān)于補助的對象

        有條件的村級集體經(jīng)濟組織對當年參加城鄉居民基本養老保險繳費的本集體經(jīng)濟組織內成員給予一定數額的繳費補助。其中,辦理城鄉居民基本養老保險一次性補繳的參保人員,不享受集體補助。

(二)關(guān)于補助的標準

        在促進(jìn)集體經(jīng)濟組織補助城鄉居民基本養老保險參保繳費的同時(shí),要鼓勵和引導參保居民積極履行社會(huì )保險義務(wù),強化參保人員繳費責任,提高自我保障意識,不能全額代繳、大包大攬。處理好集體補助與個(gè)人繳費的關(guān)系,針對政府全額代繳的參保人員,補助金額同全額代繳金額;針對提高個(gè)人繳費檔次的參保人員,按照當地城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費檔次設定不同的補助金額。具體補助標準由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)、市農業(yè)農村部門(mén)根據城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費檔次設定情況適時(shí)調整。

(三)關(guān)于資金的來(lái)源

        主要來(lái)源集體經(jīng)濟組織收益。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織和個(gè)人對城鄉居民基本養老保險參保人繳費進(jìn)行資助,資助資金由該村級集體經(jīng)濟組織管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵有條件的社區、村將集體補助納入社區公益事業(yè)資金籌集范圍,合理利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,宣傳動(dòng)員企業(yè)通過(guò)捐贈的方式對城鄉居民參保繳費給予補助。

(四)關(guān)于補助的工作流程

        村級集體經(jīng)濟組織應在本實(shí)施意見(jiàn)的框架內,根據實(shí)際擬定本集體經(jīng)濟組織的具體實(shí)施方案。方案應根據《本集體經(jīng)濟組織章程》的相關(guān)規定制定,《章程》未作明確規定的,由本集體經(jīng)濟組織理事會(huì )擬定,主要內容包括資金來(lái)源、補助范圍、補助標準等,方案須提交成員(或成員代表)大會(huì )審議,經(jīng)參加人數二分之一討論通過(guò)后確定。超過(guò)限額的村級集體資金支出應按規定履行鎮(街道)級審核程序。實(shí)施方案經(jīng)鎮(街道)、市人社部門(mén)、財政部門(mén)、農業(yè)農村部門(mén)逐級審核同意,報無(wú)錫市人社部門(mén)備案后,予以實(shí)施。

        村級集體經(jīng)濟組織對參保人員的繳費補助時(shí)間同參保人員繳費時(shí)間,補助時(shí)應向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交村級集體經(jīng)濟組織蓋章同意的集體補助申請,申請應注明補助標準及補助對象名單。

        建立集體補助機制的村級集體經(jīng)濟組織,因經(jīng)濟能力等客觀(guān)因素,無(wú)法繼續承擔集體補助時(shí),在履行相應程序后, 向市人社部門(mén)備案,暫停對村級集體經(jīng)濟組織參保成員的繳費補助。待條件成熟后,可申請恢復實(shí)施。

(五)建立激勵機制

        對積極給予補助的集體經(jīng)濟組織,在相關(guān)工作考核中給予加分或表?yè)P,補助金額可依法享受相關(guān)稅收政策。

        市“鄉村振興·共富基金”對實(shí)施集體補助的村視情給予適當激勵,具體補貼標準由市委組織部會(huì )同市人社部門(mén)、市農業(yè)農村部門(mén)根據實(shí)際情況適時(shí)調整。

四、加強宣傳

        各有關(guān)部門(mén)要認真做好城鄉居民基本養老保險集體補助的政策宣傳工作,闡明集體經(jīng)濟組織收益補助城鄉居民基本養老保險的意義和作用,講明補助資金的來(lái)源和管理使用辦法,算清享受集體補助后的經(jīng)濟賬和長(cháng)遠賬,鼓勵集體經(jīng)濟組織成員中的參保居民在享受集體補助的同時(shí)個(gè)人積極繳費。

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